博雅教育，德育为先，依法治校，规范管理

上海兴伟学院创建上海市依法治校标准校报告

俞光虹

根据《上海市教育委员会关于开展本市依法治校（2016-2020年）创建工作的通知》（沪教委法〔2017〕14号）和《上海市教育委员会关于进一步推进本市依法治校（2016-2020）创建工作的通知》（沪教委法〔2020〕3号）文件精神，学校董事会和校领导一直高度重视依法治校工作，根据学校办学实际，制定工作方案，不断推进依法治校进程，规范各项管理，着力构建科学有效的内部治理体系，不断健全内部治理结构，完善质量运行体系、民主监督体系和法治教育体系，学校治理能力进一步提高，为学校改革和发展奠定规范有序运行的基础。

一、学院基本情况

（一）学院沿革

上海兴伟学院是上海教育综合改革的产物。 2014年4月，经上海市人民政府同意，以“上海兴韦信息技术职业学院”（原上海托普信息技术学院）为基础，组建上海兴伟学院，民办普通高等学校，本科层次。

（二）办学使命

学院一直致力于激发每一位学生发现自身的创造力和激情，令学生获取自我成长的知识与能力以创造社会价值，推动人类与社会的发展。致力于帮助每一位学生发掘自身的潜力和优势，为他们未来一生的思维发展、个人成长和职业道路奠定最坚实的基础。

（三）学院校训

学院校训为“自由、激情、致良知”，英文为Freedom Passion Conscience ，涵义即自由地探索，充满激情地实现梦想，在行动中履行良知。

（四）专业设置

学校下设博雅学院，两个专业，一是英语， 2014年批准招生；二是国际商务，2017年批准招生。

（五） 课程设置

学校按照学校通识教育的要求设置课程，其内容平台包括自然科学，社会科学，艺术，语言和逻辑五大类。每一位兴伟学生都能够根据自己的兴趣爱好，以及未来事业的方向，在众多的课程中自由选择和探索。跨学科与项目教学法的结合是兴伟教育革新的核心，通过理论结合实践，致力于推动和实现这一彻底改变学生思维和理解真实世界的学习方法，努力办成“以能力培养”为特色的学校。

（六）师资队伍

为培养学生的国际化视野和跨文化沟通能力，兴伟学院的教师来自国内外知名大学，他们大都拥有博士学位。 

同时，为培养学生的创新思维与实践能力，学院还聘请具有多年社会与企业工作经验的实践型学者和企业高管，作为常聘教授。

目前学校有专任教师23人，师生比为1：4.7。承担公共课教学任务的教师5人，国际商务专业课程教师8人，英语专业教师10人。从学位上统计，硕士及以上学位20人，占专任教师的87%，其中博士学位6人，占专任教师的26%；从职称上统计，高级职称9人，占专任教师的39%，其中正高级4人，占专任教师的17%。正高级职称4位教授本学年承担教学任务共570学时，除正常课堂教学外，部分教授还承担了学生委员会教练、毕业生论文指导等其他工作。

二、以党建为引领，全面加强从严治党

学校党总支落实管党治党，始终坚持社会主义办学方向，坚持立德树人根本任务，坚定不移以党建为引领推动全面从严治党向纵深发展，各级党组织的战斗堡垒作用和全校党员队伍的先锋模范作用有效增强，办学的政治前提不断巩固，办学的政治优势充分发挥。     

1. 充分保障党组织地位

董事会高度重视党总支的地位和作用，强调党组织在兴伟的作用不可替代，党组织在兴伟的地位不可削弱，党组织在兴伟的功能不可虚化，要从思想上认同党组织的作用，从制度上保障党组织的活动，从物质上支持党组织开展工作。学校落实校长和党总支书记双向进入，交叉任职。党总支书记和校长是董事会当然成员，参与学校重大事项决策，保证党总支在决策层面能牢牢把握正确的政治方向和育人导向。校长兼任党总支副书记。党总支在坚持正确办学方向中发挥保证作用，在学校依法办学和维护各方权益中发挥监督作用，在学校转型发展中发挥促进作用。

2. 加强党建引领和基层党支部建设

学院有教工党支部和教师学生联合党支部两个党支部，有健全的中心组学习制度和党支部学习制度，同时严格发展党员程序，加强对积极分子培育和预备党员、学生党员的管理。推行“戴党徽、亮身份、做表率”活动，引领党员充分发挥先锋模范作用。

3. 弘扬优良师德师风

严把教师入口关和考核关，修订《劳动合同》和年度考核办法，强化师德要求。抓好师德师风教育，组织开展师德师风专题培训， 为每位教职工订阅《教育是什么》，了解教育的本质，以及作为教师就承担的职责和担当。同时及时传达教育新法规新政策新思想新理念。在职称评审中，严格落实师德师风要求。

三、以董事会建设为核心，完善内部治理结构

1. 构建结构合理、运行规范的董事会和民主参与形式。

围绕董事会领导下的校长负责制，学校逐步建立了一个结构合理、功能完善、职责明晰、运行规范的法人治理结构。董事会现有11人，分别由举办方、校长、党组织负责人、教职工代表、社会贤达、教育专家等组成，其中举办方代表仅3人，校长、党组织、教职工代表合计8人。董事会职责和校长职责界定清晰，其中董事会的职权范围包括聘任和解聘校长、修改学校章程、制定学校发展规划、审核学校预决算等，校长的主要职责包括负责学校日常管理工作、组织教育教学和科学研究活动、提名推荐副校长人选、聘任和解聘学校工作人员并独立实行考核奖惩、执行经董事会批准的预算方案等。

2. 构建职责清晰、简洁高效的行政管理体系

为了切实落实校长负责制，激发基层办学活力，提升管理效率和办学质量，学校设置了9个职能部门 ，包括 学校（党政）办公室、 人事(国际交流与合作）处（教师工作部）、教务（科研）处、 学生处（学工部）、 招生处、 后勤保卫处、财务审计(资产管理)处、 信息中心等、图书馆等。不断理顺关系，优化结构，规范各部门职责，提高了职能部门办事效率。

3. 完善学术机构，落实学术权力

学校制定了《学术委员会章程》，对学术委员会的组建、工作体系和运行机制进行了规范。学术委员会与学校成立的“学位评定委员会”“教学工作委员会”“课程审核委员”三个专业委员会，作为学校制定教育教学重大方针的智库，审议学校的教学基本建设，包括课程、实验实训基地、现代教育技术、教材等建设项目，评审学校的教学改革项目和优秀教学成果，以及学生学位获得等，

4.  教职工大会工作制度，履行教代会职权

按期召开教职工代表大会，审议讨论学院重要事项；进一步完善教代会工作制度及工会管理相关工作制度。

四、以学校章程为统领，健全规章制度体系

1. 加强章程建设

2014年学校创建之初，我校就制定了章程，并以章程作为校内的根本法，统领全校规章制度建设。

2. 规章制度不断修订完善

2018年以来，学校对全校制度性文件进行了全面清理和不断完善，每年将制度汇编成册，涵盖了教学、科研、党建、人事、学生、资产、财务、后勤保障、信息中心、图书馆等学校工作的方方面面，形成了较完备的学校规章制度体系，规范了规章制度的修订流程，形成了常态修订、及时公开的机制。学校还编印了《学生手册》，方便学生员工了解涉及自身切身利益的相关规定。

五、以依法治校为抓手，加强组织领导 

为进一步推进依法治校工作，学校专门成立工作小组，校长亲自主管依法治校工作。本年度，学校领导班子召开两次依法治校专题会议，推进工作的开展，不断规范各方面管理，并将依法治校工作纳入学校年度计划及考核。

六、以创建为契机，加强规范办学

为切实保障校内外各利益相关方的合法权益，保证学校决策权、行政权、监督权等权力得到正确行使，学校积极探索建立健全多层次的监督体系。

1. 加强招生监督，规范招生流程

学校设立监察部门，由党总支负责，制定招生监察工作制度，对学院招生的全过程进行督查。

2. 严抓教学质量，提高教学成效

学校成立了学术委员会和学位评定委员会，每年撰写教学质量报告，并向社会公开公示；严格教师管理和招聘，加强教师培训，尤其是青年教师培训，不断改善师资结构，在具有本校优秀专任教师队伍的基础上，还利用学校丰富的社会人才资源，每学期会聘请优秀的外校教师和相关领域的专业人员为学生开课、以及开设讲座，拓展学生观察社会和世界的视野。

3. 规范科研管理，提高科研水平

学院积极鼓励教师参与科研项目，不断提炼总结，并将科研成果编辑成册。

4. 规范财务制度，加强财务监管。

不断规范财务《学生学杂费收缴管理办法》、《学费缴纳标准》、《资金支付管理规定》、《会计核算规范》、《资产管理制度》 等各项制度，对财务的预决算和审计报告等进行网上公示，做到公开透明。

5. 加强信息公开，增强透明办学 。

学校专门成立信息公开领导小组，推进信息公开工作的进一步开展。学院设立专门的信息公开网站，及时公开更新学校各种信息，设立便民服务与网上互动等，做到透明办学。

6. 重视学生自治，让学生参与各项重要事务。

学校积极拓展学生参与学校民主管理的渠道。学校设立八大委员会，每个委员会主任和副主任都由学生担任，教授和教职员工作为教练，学生可以参与学校的经费预算，以及与学生切身利益相关的决策、重大改革方案和重要规章制度的制定。学校在学生的主导和教授、员工的辅助下运转。

七、以制度为准绳，加强师生权益保护

1.涉及学校发展的重大事项以及涉及师生员工切身利益的事项均提交教职工代表大会讨论。

2.建立了权利明确的教师及其他教职工聘用制度，明确规定教职工权益。

3. 建立教职工体检、工会困难补助制度。      

4. 设立学生申诉机构和相关制度，建立心理咨询中。

5. 制定校内纠纷解决机制及预案，有效处理各类情况。

八、以普法教育为指引，推动法制宣传教育

1. 加强普法宣传教育，增强师生法纪意识

抓干部普法教育。校领导班子一方面积极参加上级部门组织的各种培训，一方面积极组织学习新修订的《教育法》《高等教育法》《民办教育促进法》，并专题研讨依法治校工作；十九届五中全会一结束，书记、校长立刻组织学校党政领导班子、中层干部、支部书记和党员等学习领会全会精神。

抓教师普法教育。教师通过新教师入职培训、骨干教师培训班、辅导员培训班和微信工作群等，学习法律法规和学校规章制度。

抓学生普法教育。通过《思想道德修养和法律基础》，帮助学生掌握法律基本知识，与安全有关的国家法律法规、校纪校规；，通过第二课堂如法律辩论赛和安全知识竞赛等拓展法律知识；还学校还安排了《学生手册》专题学习，加强学生对校纪校规的了解。

2.重视学生养成教育，培养良好行为习惯

学校注重学生的养成教育，把养成教育落实到日常管理中。学校每年开展“三礼十无”活动，“三礼”即：课堂行注目礼、校园行问候礼、宿舍行待客礼。“十无”即：课堂无迟到早退及随意进出课堂现象、无将点心和饮料放桌上现象、无打瞌睡打手机和讲废话现象、无踢脚印和乱刻划现象、无考试作弊现象、无乱扔垃圾现象、无吸烟现象、无浪费水电现象、无男女同学交往不文明现象、宿舍无违章使用电器现象。“三礼十无”活动有效帮助学生养成了良好的行为习惯。学校还高度重视诚信教育，积极开展了“考试诚信”、“家庭收入信息诚信”和“个人简历诚信”等活动。

学校还开展第二课堂，组织学生参加校外各种实践活动，在增长见识和学识的同时，养成良好的探索求知习惯。

展望未来，学校将以本科教学工作审核评估、依法治校标准校创建、高校分类评估等为契机，继续秉承上海市教育综合改革目标，遵循“小规模、高质量、非营利”、“以能力培养”为特色的办学定位，坚持“博雅”教育理念，立德树人，德育为先，依法治校，规范管理，努力实现激发每一位学生发现自身创造力和激情、获取自我成长的知识与能力以创造社会价值的培养目标，抓住历史性机遇，制定好“十四五”规划，加快学科专业布局调整，进一步优化人才培养方案，努力把学院办成一所带有公益色彩、特色鲜明的应用技术型大学。